截至當前，工業和信息化部已向四大運營商分配50.13億碼號資源用於公眾移動通信業務。那這些號段是怎麼分配的呢？
從上圖可以看到，中國移動獲得工信部分配的號段數量是最多的，當然，這一點沒有人會提出質疑，畢竟中國移動的公眾客戶數量是四大運營商裡最多的，另外三傢的公眾客戶數量相加都難敵中國移動。
但是，值得質疑的是，為什麼好的號段幾乎都給瞭中國移動呢？比如號段中帶“8”，或者尾號為“8”的，幾乎都集中在中國移動。
比如，138、148、158、178、188、198這些號段都在中國移動。
相比之下，中國電信對等的號段為：133、153、173、180、193 / 189、199，顯然不如中國移動號段那麼“靚”。再看中國聯通，對等號段為：130、146、156、176、186、196，更是不如。
為什麼工信部如此“偏愛”中國移動呢？這樣先從手機號碼的格式說起。
一般而言，我們的手機號可以分為三段，都有不同的編碼含義：前3位是網絡識別號、4-7位是地區編碼(HLR歸屬位置寄存器)、8-11位是用戶號碼(隨機分配)。
這樣的配置既能夠最大程度地利用號碼資源，不至於造成浪費，又能在各運營商、各地區之間靈活分配。
前3位的網絡識別號就是我們口頭常說的“號段”。
而工信部在核發號段的時候也不是拍腦袋，而是依據《中華人民共和國電信條例》《電信網碼號資源管理辦法》等有關法規規章來規劃的。
而其中就有一個連貫性的原則，就是在沒有原則沖突的情況下，應保持公眾移動通信網網號的連貫性，以避免公眾產生混淆，這是公共事業管理中的“簡單一致性原則”。
所以，在最開始把138核發給中國移動的時候，應該是隨機性的行為，後面遵循連貫性原則就延續瞭下來，繼續給中國移動發148、158、178、188、198。（168是特殊號段，提供聲訊服務。）
那中國聯通表示不服瞭，為什麼給中國移動的138、139這些“靚號”，給我的就是“130”“131”這樣的“挫號”呢？
事實上，138、139到如今形成的“靚號”的形象，完全是因為中國移動這二十多年來的品牌建設的成果，我相信，如果最開始分給中國移動的是“130”“131”這樣的號段，到今天，這些號段也會成為所謂的“靚號”。
退一步說，中國移動作為工信部裡最賺錢的兒子還不能有點優先權？