前言

近段時間網絡上炒得沸沸揚揚與健康相關的一件大事就是世界衛生組織（英文 縮寫：WHO，全稱World Health Organization，）下屬的國際癌癥研究中心（IARC， International Agency for Research on Cancer）將阿斯巴甜列為“對人類而言可能致癌的物質”，理由是“有限的證據”表明它與癌癥有關；但世衛組織同時又強調，它不會調整阿斯巴甜的每日最大可接受攝入量，並需要進行更多的研究。

結合新冠疫情等相關動態（如：2020年1月30日，世衛組織宣佈新冠疫情構成“國際關註的突發公共衛生事件”。2023年5月5日，世衛組織宣佈新冠疫情不再構成“國際關註的突發公共衛生事件”，意味著歷時3年多的全球范圍的新冠大流行已經結束），這一新聞讓世界衛生組織又一次走進我們的視野，為人們所關註。

究竟世衛組織是個什麼樣的組織，與我們的生活又有哪些重要關聯，下面就讓我們一起來談談吧。

（一）世界衛生組織（WHO）簡介

世界衛生組織（簡稱“世衛組織”，英文：World Health Organization， 縮寫WHO；法文Organisation Mondiale de la Sante，縮寫OMS） 。

世界衛生組織的官網地址：https://www.who.int/ ，最新的主頁截圖如下：

關於WHO的官方語言——

世界衛生組織的官方語言是英語和法語。此外，由於成員和語言的多樣性，一些會議也會以阿拉伯語、葡萄牙語、俄語和西班牙語舉行。

WHO官網頁面顯示的默認語言為英語，當然也可以通過首頁右上角的“SELECT LANGUAGE”（即“選擇語言”）進行阿拉伯語、中文、法語、俄語、西班牙語及葡萄牙語等其它語種的切換。

但請註意：並非所有的頁面都會有不同語言的對應翻譯！如需快速閱讀自己母語的參考信息，可以通過設置瀏覽器插件/小程序或第三方軟件實現。

關於WHO的簡要歷史——

第二次世界大戰後，經聯合國經社理事會決定，64個國傢的代表於1946年7月在紐約舉行瞭一次國際衛生會議，簽署瞭《世界衛生組織組織法》。

1948年4月7日，該法得到26個聯合國會員國批準後生效，世界衛生組織宣告成立。因此，每年的4月7日被規定為“世界衛生日”。同年6月24日，世界衛生組織在日內瓦召開的第一屆世界衛生大會（World Health Assembly，縮寫WHA）上正式成立，總部設在瑞士日內瓦。

關於WHA的更多知識——

WHA是世衛組織的最高決策機構，每年5月在日內瓦召開。今年（2023年）的第七十六屆世界衛生大會計劃於5月21至30日舉行。

WHA的主要職能是決定世衛組織的政策、任命總幹事（Director-General）、監督財政政策，以及審查和批準規劃預算方案。（鏈接： https://www.who.int/about/governance/world-health-assembly ）

WHO所有會員國均需派代表團參加大會，並集中於執行委員會（Executive Board）所準備的特定衛生議程。根據WHO的君子協定，聯合國安理會5個常任理事國是必然的執委成員國，但席位第三年後輪空一年。

關於WHO的使命及宗旨——

衛生及公共衛生是一項共同責任，涉及到公平獲得基本保健和集體防范跨越國界的威脅。而WHO正是聯合國系統內衛生問題的指導和協調機構，它負責對全球衛生事務提供領導，擬定衛生研究議程，制定規范和標準，闡明以證據為基礎的政策方案，向各國提供技術支持，以及監測和評估衛生趨勢。

隨著全球化的步伐越來越大、節奏越來越快，WHO在全球疾病控制和預防方面的協調能力和影響力的不斷增強，尤其是在艾滋病（HIV/ AIDS）、結核（Tuberculosis，縮寫TB）、瘧疾（Malaria）、新冠病毒傳染病（Corona Virus Disease 2019，COVID-19）、嚴重急性呼吸綜合征（即非典型肺炎，縮寫SARS）、禽流感（Avian Influenza）等嚴重威脅人類健康和安全的全球性疾病方面，WHO 發揮瞭不可替代的作用。

隨著社會生活方式的改變，廣大發展中國傢的疾病譜也在悄然發生轉變，不僅在已有（如埃博拉病毒（Ebola）、霍亂、黃熱病、登革熱，及肝炎或其它免疫缺陷性疾病等）或新增急性傳染病（例如SARS、寨卡病毒（Zika）及COVID-19等），而且在非傳染性疾病（如心血管系統疾病、癌癥及腫瘤等）方面也需要WHO的技術指導。

此外，WHO還在煙草控制（即禁煙）、酒精及藥物（尤其是精神與麻醉藥品，及抗生素）濫用、精神或肢體/機體疾病、母嬰安全、食物及飲用水安全以及應對重大突發公共衛生危機（例如2023年2月初的土耳其及敘利亞強震導致重大人員傷亡）等諸多方面，發揮著更多更深遠的作用與影響。

WHO官網上的“關於世衛組織”一欄（中文版鏈接： https://www.who.int/zh/about ，英文版鏈接： https://www.who.int/about ）項下宣傳冊（鏈接： https://www.who.int/zh/about/what-we-do/who-brochure ）提到的WHO宗旨即——“努力增進世界各地每一個人的健康”。

具體內容包括：

我們的目標是為世界各地的人們創造一個更美好、更健康的未來。世衛組織共有六個區域，194個會員國，其工作人員在150多個辦事處開展工作，共同致力於增進世界各地每一個人的健康。

我們一起努力防治疾病，包括流感和艾滋病毒等傳染病以及癌癥和心臟病等非傳染性疾病。我們幫助母親和兒童生存、繁榮，使他們能期待一個健康的老年。我們確保人們呼吸安全的空氣，食用安全的食物，飲用安全的水，並確保他們使用安全的藥物和疫苗。

WHO官網使用簡介——

1） 網站結構；

WHO官網主頁的幾個主頁欄目——

a) Health Topics（健康主題）

點擊主頁標識旁的長條欄中“Health Topics”欄目，該欄目方形區域反顯為橙色後可以看見如下圖的半透深藍黑色區域，展示所有與“健康主題”相關的內容，例如基於主題首字母“A to Z”排序的“All topics”（所有主題），

或者依“Resources” （資源）分類的舉例如“Fact sheets”（資料頁）、“Facts in pictures”（圖片資料）、“Multimedia”（多媒體）、“Publications”（出版物）、“Questions & Answers”（問與答）、“Tools and toolkits”（工具與工具包），

或依“Popular”（受關註程度）分類的舉例如“Air pollution”（大氣污染）、“Coronavirus disease (COVID-19)”（即“新型冠狀病毒疾病”）、“Hepatitis”（肝炎）及“Monkeypox”（猴痘）等。

如若在上述頁面的深藍黑色區域直接點擊Resources及Popular兩個欄目，則會分別進入如下頁面——

註：通過“Resources”鏈接，可知Fact sheets是Newsroom（新聞發佈室）下屬的一個欄目。

通過“Popular”鏈接進入的Health topics網頁截圖如下——

在該網頁通過鼠標滾輪可以瀏覽諸如“Smallpox”（天花）、“Universal health coverage“（全民健康覆蓋）、” Suicide prevention”（預防自殺）、“substandard and falsified medical products”（不合格和偽劣藥品）等主題。

點擊相關主題（註：目前總數逾185個）名稱，可以進入下一級菜單頁面瀏覽具體內容，在此不再贅述。

也可以通過Filter by type”（類型篩選）或按照“Search by keyword”（關鍵字檢索）進行快速篩選。在下拉欄內可供選擇的類型有：“Behavioral interventions”（行為幹預）、“Communicable diseases”（傳染病）、“Conditions”（條件）、“Disasters”（災難）等共計17個選擇項。例如下圖：

“Search by keyword”（關鍵字檢索）功能亦不進行贅述。

b) Countries（國傢）

即地理分區，點擊Countries欄目呈反顯的橙色，出現下圖頁面。

位於畫面中部的深藍黑色區域，主要分為三個大區域——

① All countries（所有國傢）

即對WHO目前194個會員國的名稱列表，按照英文首字母（A to Z）進行排序。

可下拉瀏覽，也可通過網頁提供的Filter by region（依區域篩選）或搜索欄進行快速定位。

例如區域選擇”Western Pacific Region“（即西太平洋區），則會出現屬於該區的國傢名稱及國旗列表。依照當前網頁，西太區共有27個被WHA所承認的主權會員國，包括中國、澳大利亞、日本、新加坡、韓國、菲律賓等。

② Regions（區域）

WHO目前分為6個地區委員會及地區辦事處：非洲區域（Africa）、美洲區域（Americas）、東南亞區域（South East Asia）、歐洲區域（Europe）、東地中海區域（Eastern Mediterranean）及西太平洋區域（Western Pacific）。

各區域辦公室網頁鏈接、截圖及簡要信息如下——

非洲區域（Africa）：

https://www.afro.who.int/

WHO非洲區域辦事處位於剛果共和國首都佈拉柴維爾，WHO非洲區有阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、喀麥隆、中非共和國、科特迪瓦、剛果民主共和國、埃塞俄比亞、加蓬、加納、幾內亞、肯尼亞、利比裡亞、馬達加斯加、馬裡、莫桑比克、納米比亞、尼日利亞、塞內加爾、塞拉利昂、南非、南蘇丹、烏幹達、坦桑尼亞、贊比亞、津巴佈韋等47個會員國。

美洲區域（Americas）：

https://www.paho.org/en

（註：PAHO是泛美健康組織的縮寫，該組織成立於1902年12月，迄今已有120周年歷史，比WHO還要悠久哦，詳見 https://www.paho.org/en/who-we-are/history-paho ）

WHO美洲區域辦事處位於美國華盛頓特區，WHO美洲區有阿根廷、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、古巴、多米尼加共和國、海地、牙買加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭，秘魯、美國、烏拉圭、委內瑞拉等35個會員國。

世衛組織東南亞區域（South East Asia）：

https://www.who.int/southeastasia

WHO東南亞區域辦事處位於印度新德裡，有11個會員國，包括孟加拉國、不丹、印度、印度尼西亞、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、東帝汶、斯裡蘭卡和泰國，以及朝鮮民主主義人民共和國（是不是有點神奇的操作！）。

歐洲區域（Europe）：

https://www.who.int/europe

WHO歐洲區域辦事處位於丹麥哥本哈根，有奧地利、白俄羅斯、比利時、保加利亞、克羅地亞、捷克共和國、丹麥、芬蘭、法國、、德國、希臘、以色列、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、塞爾維亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、烏克蘭、英國等53個會員國。

東地中海區域（Eastern Mediterranean）：

https://www.emro.who.int/

WHO東地中海區域辦事處位於埃及開羅，有埃及、伊朗、伊拉克、摩洛哥、阿曼、巴基斯坦、卡塔爾、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞、突尼斯、阿拉伯聯合酋長國等21個會員國國，以及被以色列占領的東耶路撒冷（屬巴勒斯坦）。

西太平洋區域（Western Pacific）：

https://www.who.int/Westernpacific

區域辦事處位於菲律賓馬尼拉，共27個會員國（前文已有部分介紹），以及10個地區，覆蓋人口約19億。

除瞭上述194個會員國之外，WHO的全球分佈圖裡還有一些非會員觀察員國傢或地區，例如——國際紅十字會、中國臺北、梵蒂岡、列支敦士登、馬耳他騎士團等。

③ WHO in countries（世衛組織在各國）

直接點擊WHO in countries，則同樣進入A to Z國傢名稱頁面，在此不再贅述。

在標題欄下的展示項則有三點——

Statistics（統計）

原“世衛組織統計信息系統（WHOSIS）” 被升級並合並入GHO（The Global Health Observatory，全球衛生觀察），提供全球衛生狀況數據訪問和分析的門戶，提供關於死亡率、發病率、高危因素、服務普及率和衛生系統等50項核心指標的國傢統計數字。

Cooperation Strategies （合作戰略）

即WHO與相關國傢、領土或區域合作的機制及框架。

Ukraine emergency （烏克蘭沖突）

已持續近一年半的戰爭與沖突，給局部地區的衛生、健康形勢帶來瞭嚴峻的挑戰。WHO嘗試通過駐當地辦公室及周邊國傢，提供必要的支持與援助。

c) Newsroom（新聞發佈室）

包括Headlines（頭條新聞）及All names（所有名稱），對於世界范圍內近期發生的與公共衛生相關的事件進行報道。

在所有名稱項下，可看到News releases（新聞發佈會）、Events（事件）、Speeches（發言）、Photo library（照片庫）等一系列新聞報道的元素分類，可根據個人喜好快速分類選擇閱讀。

d) Emergencies（緊急事件）

該頁面主要關註一些突發重大公共衛生事件，例如Latest（最新發生/發佈）項下的Disease Outbreak News（疾病爆發新聞）、Travel advice（旅行建議）、Situation reports（局勢報告）、Weekly Epidemiological Record（疫情周報/流行病學周報）。

地區沖突或嚴重自然災害所造成的醫療衛生（及人道主義）危機或緊急事件，例如Afghanistan crisis（阿富汗危機）、COVID-19 pandemic（新冠大流行）、Northern Ethiopia crisis（埃塞俄比亞北方危機）、Syria crisis（敘利亞危機）、Ukraine emergency（烏克蘭沖突）等。

以及WHO在各種緊急事件中所開展的工作及發揮的作用，例如Surveillance（調查）、Research（研究）、Funding（基金及撥款）、Partners（合作夥伴）、Operations（行動措施）、Independent Oversight and Advisory Committee（獨立觀察及咨詢委員會）、WHO's Health Emergency Appeal 2023（衛生緊急事件呼籲

2023，WHO）等。

e) Data（數據）

匯總WHO在公共衛生、疾病健康領域收集、分析及發佈的各種數據，例如COVID-19 Dashboard（新冠疫情數據看板）、Mortality Database（死亡率數據庫，註：包括各種因素導致的死亡數據統計，如傳染性疾病、非傳染性疾病、傷害等）、Global Health Observatory（全球衛生觀察）等項目，具體不在此詳述。

COVID-19 Dashboard（新冠疫情數據看板）

Mortality Database（死亡率數據庫）

Global Health Observatory（全球衛生觀察）

2） About WHO （關於世衛）

在WHO主頁點擊About WHO （關於世衛）標題項，出現下圖與WHO相關的信息或資料。

例如，About WHO欄目下的People（人員）、Teams（團隊）、Structure（架構）、Partnerships and collaboration（夥伴及合作）等；

若直接點擊About WHO欄目，則進入下圖頁面——

Our Work（WHO的工作）欄目下的General Programme of Work（總體工作方案，註：類似於我國的五年國民經濟發展計劃） 、WHO Assembly（世界衛生大會）、Activities（活動）、Initiatives（倡議）；

若直接點擊Our Work欄目，則進入下圖頁面——

Funding（資金/撥款）欄目下的Investment case（投資案例）、WHO Foundation（WHO基金會）；

若直接點擊Funding欄目，則進入下圖頁面——

Accountability（職責）欄目下的Programme Budget（項目預算）、Financial statements（財務聲明）、Results Report（結果報告）等；

若直接點擊Accountability欄目，則進入下圖頁面——

Governance（管理）欄目下的World Health Assembly（世界衛生大會）、Executive Board（執行委員會）、Constitution（憲章）、Election of Director-General（總幹事選舉）；

若直接點擊Governance欄目，則會進入下圖頁面——

3） 團隊（Teams）；

點擊About WHO （關於世衛）後，選擇teams（團隊）項。

在如下網頁使用鼠標滾輪進行頁面瀏覽。

目前，該頁面有逾70個子項目，涵蓋瞭涉及全球衛生及健康領域的諸多話題，例如”Ageing and Health Unit“（人口老齡化及健康項目組）、”Air quality and health“（空氣質量及健康）、”Alcohol, Drugs and Addictive Behaviours Unit“（酒精、成癮性藥物及行為項目組）、 “Climate Change and Health”（氣候變化及健康）、“Global HIV Programme”（全球艾滋病項目）、“No Tobacco”（拒絕煙草）、“Noncommunicable Diseases”（非傳染性疾病）（註：例如心腦血管等慢性病））、“Water Sanitation and Health”（水：衛生及健康）等，

（後續更精彩，請勿錯過）