現在的中國,有北京、天津、上海、重慶四個直轄市。其中,相對於北京、天津、上海,重慶市是面積最大、人口最多的直轄市。1997年3月14日,八屆全國人大五次會議審議批準設立重慶直轄市,6月18日,直轄市正式成立,至此重慶在歷史上第三次成為直轄市。
第一次設市,首任市長潘文華
民國十八年(1929年),重慶正式建市,編制為國民政府二級乙等四川省轄市,首任市長潘文華。
第一次直轄
歷史上重慶成立直轄市最早的時間是1939年。民國二十八年(1939年),重慶市將原有的6個區改設為12個區,巴縣龍隱鄉(小龍坎、沙坪壩、磁器口一帶)劃入重慶市。5月5日,遷都至重慶的國民政府頒令,將重慶升格為甲等中央院轄市(即直轄市),析出四川省。
重慶成為繼南京、上海、天津、青島、北平後的第六個中央院轄市,轄區范圍大致為今重慶主城區,即渝中區、九龍坡區、沙坪壩區以及江北區、南岸區,而北碚市(今北碚區)為中央行政院和臨時政府所在地。1939年至1940年,川渝省市劃界,巴縣、江北縣位於城郊的區域陸續劃歸重慶市。
第二次直轄
第二次直轄在新中國成立初期。1949年11月30日重慶解放,隨後重慶成為中央直轄市,是中共中央西南局、西南軍政委員會和西南軍區所在地,成為西南政治、經濟、文化中心。1954年大區撤銷,重慶成為四川省轄市。1983年率先成為全國經濟體制綜合改革試點城市,實行計劃單列城市,賦予副省級經濟管理權限。1992年辟為沿江開放城市。
第三次直轄
1996年9月中央批準重慶代管萬縣市、涪陵市和黔江地區。1997年3月14日,八屆全國人大五次會議審議批準設立重慶直轄市,6月18日,直轄市正式成立,至此重慶在歷史上第三次成為直轄市。
何時屬於成都府或四川?
1954年後,重慶成為直轄市之前,曾長期隸屬於四川省,故人們常說“川渝一傢親”。那麼,在中國歷史上,重慶一直隸屬於四川嗎?答案是否定的。歷史上,三國蜀漢、五胡亂華西蜀、五代十國後蜀、元明清時期、民國時期和新中國成立(三次直轄除外)重慶隸屬於成都府或四川。
周王朝/戰國時期
在中國歷史上,重慶雖然有很長一段時期隸屬於四川,不過,該地區並不都隸屬於四川。在部分歷史階段,重慶和四川可以說是並列的關系,或者可以說曾經是一對兄弟,現在直轄後正好又成為瞭一對兄弟。具體來說,早在春秋戰國這一歷史階段,今四川省一帶主要屬於蜀國諸侯國,而今重慶市一帶主要屬於巴國諸侯國。對於蜀國和巴國,並不存在隸屬關系,都是周王室之下的諸侯國。在蜀國和巴國的基礎上,這兩個地區又分別誕生瞭蜀文化和巴文化,四川省簡稱“川或蜀”,而重慶市則簡稱“渝或巴”。
秦漢時期
到瞭戰國中後期,秦國消滅巴國和蜀國,今四川、重慶一帶成為秦國的疆域。在郡縣制下,秦國在今四川省一帶設立瞭蜀郡,而在今重慶市一帶設立瞭巴郡。自此之後的多個朝代,又在這兩個地區設立瞭其他郡縣。在漢武帝劉徹千古一帝在位時,今蜀郡和巴郡一帶逐漸有瞭一個共同的稱呼,即“益州”。到瞭三國這一歷史階段,劉備建立的蜀漢政權就主要占據瞭益州之地,而益州就主要包含瞭今四川省、重慶市一帶。
唐宋時期
唐朝這一歷史階段,今重慶市一帶設有渝州,屬山南西道。而對於今四川省一帶,因為李世民改益州為劍南道,治所位於成都府,所以該地區主要屬劍南道。由此,在唐朝時期,從建制區劃上來看,重慶並沒有隸屬於四川。宋真宗咸平四年(1001年),北宋在今四川、重慶一帶設立瞭益州(今成都)、梓州(今三臺)、利州(今廣元)、夔州(今重慶奉節)四路,合稱“川峽四路”。四川由此而得名,並且包含瞭今重慶市一帶。當然,嚴格來說,四川在當時不是一個建制區劃,主要還是一個地域概念。
元明清時期
這一情況在元朝建立後出現瞭明顯變化,在行省制的背景下,元朝正式設立四川行省,下轄瞭重慶路總管府,由此當時的重慶隸屬於四川。到瞭明清這一歷史階段,在今重慶市一帶設立重慶府,隸屬於四川承宣佈政使司和四川省。也即在元明清這一歷史階段,重慶均屬於四川。1954年,重慶與四川合並,重慶從直轄市降為副省級市。1997年6月18日,重慶直轄市正式設立,自此不再隸屬於四川省。
當然,盡管歷史上的重慶沒有一直隸屬於四川,但是,因為地理、文化等方面相近,二者的關系一直親近,故人們常說“川渝一傢親”。成都、重慶是中央確定的成渝經濟帶、雙城經濟圈,聯系緊密、深度融合,比翼騰飛。
知識拓展
重慶是國傢歷史文化名城。1189年,宋光宗趙惇先封恭王再即帝位,自詡“雙重喜慶”,重慶由此而得名。重慶是“紅巖精神”起源地,巴渝文化發祥地,“火鍋”“吊腳樓”等影響深遠;在文字記載的3000餘年中,曾三為國都,四次築城,史稱“巴渝”;抗戰時期為國民政府陪都,永久“陪都”。
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